今年以来，旅客携带充电宝等锂电池产品机上起火冒烟事件多发。日前，为切实保障航空运行安全，中国民航局发布紧急通知，自6月28日起禁止旅客携带没有3C标识、3C标识不清晰、被召回型号或批次的充电宝乘坐境内航班。
中国民航局在通知中表示，近期多个头部品牌充电宝厂家因电芯存在安全风险对多批次产品实施召回，国家市场监管总局撤销或暂停了多个充电宝及电池芯厂家3C认证，上述情况表明旅客随身携带的充电宝存在安全质量隐患，给民航安全运行带来的风险持续增大。
资深产业经济观察家梁振鹏在接受记者采访时表示，此次新规主要是为了提升航空安全水平，防范劣质充电宝在飞行中发生自燃、爆炸等安全事故，核心要求是确保充电宝符合3C认证标准、质量可靠。在梁振鹏看来，充电宝的质量问题根源在于上游电芯产品质量控制不严，尤其是电芯原材料未经批准擅自变更，易导致产品在使用中出现过热等安全问题。
“考虑到高铁、地铁等公共交通工具对安全同样有严格要求，类似规定未来很可能逐步推广。”梁振鹏补充道。
机场提供充电宝短期寄存业务
铁路暂不查3C标识
6月30日，上海机场（600009）相关负责人对记者表示，根据中国民航局通知要求，为切实保障航空运行安全，自6月28日起禁止旅客携带没有3C标识、3C标识不清晰、被召回型号或批次的充电宝乘坐境内航班。
上海机场相关负责人表示，针对不属于召回批次，品牌、容量、型号等信息清晰，没有鼓包等外观损坏的充电宝，浦东、虹桥两机场提供7天暂存服务。
记者以乘机人身份在致电上海浦东机场时，工作人员表示，不合规充电宝可前往机场指定寄存点办理暂存，寄存期限过后将按自弃处理。“现在每天寄存量不大，大概就十多个充电宝。”
在海口美兰机场，不合规充电宝可交由送行人员带回，如无送行人员，可以前往美兰机场航站楼内的行李寄存柜台或是安检待检区充电宝寄存临时点位办理暂存，也可选择作自弃处理。机场内充电宝免费暂存的时间为7天，超过7天将进行收费。
在杭州萧山机场，如果旅客充电宝不符合携带要求，可以选择由送行人员带回、快递、暂存，或者放弃携带。召回批次充电宝仅可暂存或自弃。快递寄回业务，旅客可前往楼内圆通等柜台办理，召回批次的充电宝不可通过该方式寄回。此外，机场内充电宝暂存的时间为10天。暂存旅客可前往T3、T4充电宝暂存领取点拿回。
铁路12306客服工作人员表示，携带充电宝乘坐高铁，要求充电宝标志清晰，单块额定能量不超100Wh，含有锂电池的电动轮椅除外。针对火车站过安检是否会查验充电宝的3C标志，客服工作人员表示，铁路客运相关的携带物品规定目前没有改变。
警惕二手风险
出行前务必查验3C
随着新规生效，部分二手交易平台出现了以“机场拦截”或“机场扣留”为卖点的充电宝，售价低至15元至30元。消费者需对此类产品保持高度警惕。
针对二手平台出现的充电宝产品“回流”现象，业内人士表示，充电宝的强制3C认证要求于2024年8月才全面执行，二手平台上所谓“机场扣留品”的来源和真实性难以验证，存在部分卖家利用“机场拦截”作为营销噱头，销售积压的假冒伪劣产品或回收的残次品充电宝的可能性。
“若不加以管控，可能削弱新规执行效果，不利于行业健康发展。被没收的充电宝往往存在质量问题，一旦重新流入市场，极易带来安全隐患。”梁振鹏建议，相关平台应强化审核，严禁有问题的充电宝进行二次销售。相关部门需加强监管，建立规范的回收处理机制。消费者也应通过正规渠道购买经过认证的产品。
针对不合规充电宝的处置问题，上海机场相关负责人表示，上海浦东、虹桥机场根据上级要求，加强对不合规充电宝的检查。目前，针对旅客自弃的充电宝，两家机场将统一交给具备专业资质的处理企业进行处置。
深圳宝安机场回应称，旅客自弃的充电宝会由安检部门收集并移交给具备资质的危废处理中心进行专业处理。海口美兰机场、厦门高崎机场工作人员均表示，被拦截充电宝不会流入市场。
为保障顺利出行，避免因充电宝不合规导致安检受阻、财物损失或行程延误，旅客有必要进行主动自查。
记者在采访中了解到，飞常准、携程、航班管家等平台均已在购票流程的关键节点，如：信息填写页、订单详情页、乘机人信息勾选处，添加了关于携带充电宝新规的明确提示。
同时，旅客可在出行前查询国家市场监管总局缺陷产品召回技术中心官方网站“消费品召回”栏目，仔细核对充电宝品牌、型号、认证标识及批次信息。应避免购买来源不明、无品牌或标识可疑的产品，特别是二手平台上的低价特殊渠道的商品，以规避安全风险及经济损失。
新规波及多个充电宝品牌
暴露行业三大风险
国家市场监管总局此前发布公告，自2023年8月1日起对锂离子电池和电池组、移动电源实施3C认证管理。自2024年8月1日起，未获得3C认证证书和标注认证标志的，不得出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。
梁振鹏认为，此次新规将加速充电宝行业洗牌，淘汰不符合标准的“小作坊式”企业。短期内，可能出现部分产品下架、价格上涨的情况，从长期来看，这将推动行业规范化发展，促使企业更注重产品质量与安全性能，加速行业向标准化迈进。正规厂商也将借此获得更大市场空间，进而加大研发投入，最终让消费者用上更安全的产品。
目前，多个充电宝品牌产品受到直接影响。经查询，罗马仕、安克、倍思、绿联等品牌均存在部分产品型号的3C证书被国家市场监管总局撤销或暂停的情况。此外，苹果官方MagSafe外接电池和Smart Battery Case电池壳也未取得3C认证。
已有部分相关企业启动召回程序。罗马仕在召回计划中写道，“部分电芯原材料在极端场景下可能产生风险，存在安全隐患。”
安克创新（300866）在6月20日发布的召回公告中称，公司在质量安全检查中发现某供应商部分批次的行业通用电芯，存在未经批准的原材料变更，这可能导致极少数产品在长期循环使用后隔膜绝缘失效，进而引发过热甚至燃烧的安全隐患。
“充电宝的材料成本主要包括电芯、外壳、电路板及包装材料等。其中，电芯成本占比高达60%至70%。”梁振鹏说，由于低价电芯具有成本优势，目前占据了70%的市场份额，但不容忽视的是，这类电芯安全性较差。
此前，有消息称，安普瑞斯是安克、罗马仕、小米、绿联、倍思等众多充电宝品牌的电芯供货商。记者查询国家市场监管总局全国认证认可信息公共服务平台发现，安普瑞斯的70余项相关认证被标识为“暂停”“撤销”，多数产品名称为“可充电锂离子电池”“锂离子电池”“可充电聚合物锂离子电池”等。
在梁振鹏看来，充电宝的质量问题根源在于上游电芯产品质量控制不严，尤其是电芯原材料未经批准擅自变更，易导致产品在使用中出现过热等安全问题。
也有从事检验检测行业的人士对记者表示，欧盟的CE认证和我国的3C认证都是一种安全合格标志，而非质量合格标志。
梁振鹏认为，此次事件还暴露出行业三大风险：一是供应链管理薄弱。充电宝企业对上游供应商监管缺位，缺乏对电芯原材料的追溯机制。二是质量监管存在缺陷。现有监管未能及时排查潜在安全风险，引发大规模产品召回。三是成本压力下的安全妥协。部分厂商为降低成本忽视电芯质量，直接导致产品安全性不足。
如何建立长效保障机制？
对此，安克创新表示，源头把控电芯设计安全，组建电芯安全专家团队，严控电芯供应商选择，并联合供应商共同审核每款电芯的安全性与可靠性设计方案，确保设计阶段就排除风险。严格检测在售产品使用电芯材料，建立移动电源行业领先的电芯检测实验室。此外，全程监控电芯生产过程，搭建专门大数据平台，对接电芯供应商的生产系统，获取和分析电芯生产的各项数据，主动发现潜在问题并预警。
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